2011年4月14日 星期四

中國人民滿意嗎?

美國的皮尤研究中心(Pew Research Center) 最近發表了報告(中聯辦宣傳文體部部長郝鐵川在上星報信報的文章中也有引述),指在一 零年,中國人民對國家發展方向的滿意程度達87%,在受調查中二十多個國家中是最高的。且從資料看,中國人對國家的滿意程度有上升的趨勢,由零五年的72%;零六年的81%;零七年的83%;零八年的86%;零九年的87%;到一零年的 87%

調查採用的問題是:「整體來說,你對你的國家今天的情況,是滿意還是不滿意?」原文是:Overall, are you satisfied or dissatisfied with the way things are going in our country today?” 從數據看,的而且確,中國人民對現在中國的情況的滿意程度是挺高的。就另一條問題關於他們如何看他們國家的經濟狀況,在一零年有91%的中國受訪者認為是好及非常好。

也不只是皮尤研究中心造的研究有這樣的結果,其他由外國獨立機構和學者進行的研究也得出相類似結論。(Bruce Gilley, The Right to Rule: How States Win and Lose Legitimacy (New York: Columbia University Press, 2009)

皮尤研究中心的調查還問了對個人生活的滿足程度,零分是極差,十分是極好。中國的回應者選七至十分的佔31%,歐洲及美國的回應者分別是53%64%。雖然中國回應者當前對個人生活滿意程度不及歐美國家的人民,但有66%的中國回應者認同他們在過去五年的生活是有改善的,但歐洲及美國的回應者則分別只是37%49%。中國回應者對個人生活在未來五年的態度,有74%是樂觀,但歐洲及美國的回應者則分別只是40%52%

我們可如何看這些結果呢?中國人民對現在的政府管治滿意嗎?從這些研究看,的確中國人民「現在」對中國政府的管治的「某些方面」的滿意程度是高的。

為何我說中國人民只是對中國政府管治的「某些方面」的滿意程度是高,而不是說對管治的全面是高呢?這是因為中國政府不容許皮尤研究中心在中國進行民意調查時,問中國人民關於他們對民主的權利如言論自由及自由選舉的態度及評估的問題,因此我們並不知道中國人民在民主發展的取態及滿意程度是怎樣。故此,上述的數據只能支持中國人對現狀滿意只能是局限在某些方面。

從數據我們可以推算中國人民感到滿意,最主要應是因為中國近年的經濟有大幅增長,令人民的生活條件在近幾年有大幅改善,故他們感滿意的範圍也應主要是經濟生活方面。這或許從只有31%中國回應者對個人生活的滿足程度達七至十分可推算得到。若他們是那麼高度的評價中國的經濟狀況,甚麼令他們還是不太滿足呢?

可能溫家寶總理已答了這問題,中國人民不滿的就是在於政府的腐敗。按温總理的意見,要消除腐敗的土壤在於改革制度和體制,還得要讓人民批評和監督政府。但溫家寶總理應該不會同意引入西方式的多黨民主競爭性選舉及二權分立的權力制衡制度。不過,中國人民是否也是這樣想,現在的調查卻不能反映得到,因沒有相關的問題去掌握中國人民在這方面的取態。從較嚴格的學術分析看,我們只可以說這是未知之,故中國人民對管治的高滿意度只能說是局限於某些方面,主要是經濟方面。

當然邏輯上,對經濟生活方面滿意,中國人民也可能對管治的全面也會是滿意的,因他們可能把經濟狀況看為唯一或至少是最主要用來評估政府管治的指標。這或許也真是中國現在的情況,對大部份的中國人民來說,能多賺點錢,改善家庭的生活可能就是他們人生的唯一目標,其他的都不太重要。因此,只要能令經濟繼續發展下去,就能提升政府管治的正當性和人民對管治的滿意度,其他的都是次要甚至是不重要。

即使這就是中國現在的狀況,但在未來的日子,中國人民是否會繼續只是以經濟為先呢?有人可能會指出在中國內,現在已出現了相當數量的人已超越了這種只看重經濟實利的想法,那麼多的維權行動,正是証據。可能這種人還是少數,到現在為止,在社會內所能凝聚起的力量仍是有限,故中國政府運用其經濟誘因和強制機制,已可把數量雖在增加但相對上力量仍是薄弱的這樣一群人壓制下去。但未來會如何呢?

隨著中國的經濟繼續發展,中國人民對國家發展的滿意度是否會繼續上升呢?上述的調查不能肯定告訴我們。這要取決於中國人民對政府的期望與要求,在經濟生活得到進一步改善和保障後, 是否就滿足?

上述的數據只能給人短暫的安心,因民心的轉變是人所難以測度的。的確社會發展是受歷史傳統及現實需要所決定。但歷史傳統並非不可改變,而事實是從中國歷史看,歷史傳統在社會面對外來影響後,亦曾出現過文化上的大轉變。 現實的需要更是不會停在某一刻,更會隨著時局而變幻不定的。

我不是說中國人民必然會渴求西方式的民主制度,因我們是無從知曉現實是否如此,及未來會怎樣轉變;我只是說看到這些調查顯示中國人民對「現在」的政府管治的「某些方面」是滿意的,執政者也不能掉以輕心,因民心的轉向,是人所不能預知的。借用聖經的比喻,那可能如「賊來到一樣」,或如地震、海嘯般,幾時來到是沒有人可預知的。未雨籌謬是理性的選擇。

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