在思考及策劃香港政治制度發展，或應說是香港整個管治體制的管治目標時，內地與香港(至少是某部份)，由中英談判香港前途開始、公布中英聲明、基本法起草及通過、至殖民地過渡成特區，到特區時代面對不同的爭議如內地子女居留權、廿三條立法、落實普選等，就一直存在著差異。這差異導致了雙方之間不少的猜疑、誤解以至紛爭及衝突。而這差異很大程度是基於歷史的原因。由歷史所引起內地與香港的差異表現在幾方面。
一、雙方所經歷過的歷史是很不同。就以現在四、五十歲接受過大學教育的一代為例，香港本土的一代，是在上世紀七、八十年代成長。當時正值香港經濟起飛並快速發展，法治亦初步建立起來。他們受的主要是西方式教育，在成長過程中經歷過各種民間的抗爭運動，本土意識逐漸在他們之間醒覺起來。後來在中英談判香港前途及代議政制的開展過程中，他們對民主、平等、法治、人權等普世價值的追求就逐漸成型，構成塑造香港社會的一種強大力量。
至於內地的這一代，他們雖大體避過極度政治化的文化大革命，但仍是在共產黨主導一切下接受教育。鄧小平領導的經濟改革開放就是在他們成長的時期開始，但他們也經歷過六四的衝擊，亦見到九二年鄧小平南巡後中國經濟急速發展直至現在對中國社會帶來的各種成就。雖然他們也有接觸傳自西方的各種普世價值，但因著中國過去過於政治化的慘痛歷史，令他們更相信應以發展經濟為先，對政治改革相對上不是那麼熱衷。
比較香港與內地，正因所經歷的成長歷史不同，及成長的社會環境不同，對香港的地位、香港與國家的關係、共產黨應有的角色、經濟發展相對政制改革的重要性、香港的政制模式、商界對社會的重要性、普世價值的重要性等，他們都有不同看法。他們之間的分歧尤其明顯見於他們怎樣看國家。香港的一代對國家的觀念會較看重民族、文化與地土的方面，而不認同政權就等同國家，但內地的一代就較難明白如何可把國家與政權及政府分得那麼清楚。而這些方面的差異，也影響了歷史的影響的其他方面。當然這說法只是就著一般而言，每一個人的個別經歷，會令他們受這一般性的歷史影響的程度有或多或少的增減。
二、大家對香港的政治歷史的起點有不同理解。對香港成長的一群，香港的政治身份並不是在九七年回歸後才開始，而是在七十年代當香港本土出生的一代開始自我醒覺，不再把香港當成在借來的時間的借來地方。當然這不是說他們把香港看為一個擁有主權的政治實體，但香港在九七年前已是一個擁有一定程度實質自治經驗的政治共同體。但從內地的角度看，當是以中國主權為先也為起點，故香港的政治歷史只能是從九七年回歸後才開始。
這一點對政制發展的進度尤其關鍵。若香港的政治歷史是從九七回歸才開始，現在只是過了十三年，即使到了二零二零年才有普選，在政治制度的演進速度來說也不算太慢，但若是由香港七十年代開始算起，那麼香港人即使在各方面的條件如經濟發展的程度、法治的體制及教育水平等都早符合了，但還是須等候近半個世紀才有普選，也還未知是否真普選，兩者的差異就顯而易見。
三、大家就歷史對當下的影響的程度有不同理解。從內地的一方看，歷史對當下的發展的影響應遠為大，故在策劃香港未來的發展尤其是政制的發展時，必須放把香港置於一個更大的中國歷史藍圖下。因過去歷史的情況，尤其是中國本身所經歷過的各種內政問題(如下放權力太多太快到地方政府會導致分裂的危機)及外交問題(如西方各國對中國主權的威脅及干預)，都為香港的發展定下界線。但從香港的一方看，香港的發展不應那麼受中國本身的歷史所規限，應朝向他們認為當走的方向大步邁進。不少內地認為是政治禁忌的，香港就不當作一回甚麼重要的事；而他們更敢於跳出中國歷史的規限，去追求實踐一些普世價值，這卻較難為被內地的一方所能明白和接受。
四、大家對歷史的走向有不同理解。這不單涉及香港，亦涉及整個中國的歷史演進。中國是否會朝向西方式民主憲政制度演進可能是雙方最大的分歧。香港的一方可能會認為這是必然會走的方向，問題只是路徑、時間表與方法的問題。因此，香港政制的終點必須也能符合民主憲政的要求。
但內地的一方對西方的一套卻深存顧忌，亦認為現在中國社會普遍對現體制是大體認同的。老百姓雖對政府仍有不滿，但這可透過優化現有體制來改善，建立起帶有中國特色的管治體制，甚至可成為一種「中國模式」作為其他們國家發展時的參考。既然中國會發展一套有中國特色的制度，那麼香港要實行的普選，也可以是有中國特色的普選。
但可能更關鍵卻不明顯的一點是大家對中國社會在未來幾十年是否會保持現在一黨專政式的政治體制的態度。現在可能中國民眾能接受現有體制，但隨著經濟持續發展，人民生活條件進一步改善，中國人民對國家體制尤其是政治體制的期望與要求也可能會改變。這從香港的經驗可証實改變的可能性。在七十年代香港人或可能仍會接受專制的殖民地政權，但到了廿一世紀，經濟及社會各方面都有了長足的發展，要他們回到以前般再去接受非民主的專制政權，那是難以想像的。香港所經歷的會否在中國未來二、三十年間出現也是難料。因此，在此階段先行在香港全面試行民主憲政，以作為中國未來發展的參考，對中國也可能是有好處的。
正因香港的一代經歷過這種社會的轉變，而內地的一方卻沒有這方面的親身體驗，故大家對歷史的演進方向有不同的認知及判斷。問題是我們是否相信歷史會停留下來。
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